推廣生態養殖 轉變發展方式——訪全國人大代表、廣西壯族自治區黨委副書記危朝安
一面是面源污染較重，農村環境承載能力下降；一面是發展農業生產、提高農民收入的需求不斷提升。經濟社會發展到如今這個階段，生產發展與環境保護間的矛盾已到了必須直面的時候了。
那么，當農業發展進入可持續發展的認識領域，能否想辦法做到與環境保護兩頭兼顧呢？或者說，看似矛盾的兩者會不會有相互促進、共榮共生的可能呢？如果有，突破口又在哪里？兩會期間，記者帶著這些發展中的問題采訪了全國人大代表、廣西壯族自治區黨委副書記危朝安。
記者：無論從保護農村環境的角度，還是從農業可持續發展的角度講，轉變農業發展方式都是必須完成的課題。總理政府工作報告中也強調了這一點。在您看來，要轉變農業發展方式，應該從哪些方面入手尋求突破？
危朝安：中國特色現代農業發展的三條重要路徑是調結構、轉方式和深化改革。調結構的重點在種植業上，養殖業主要是發展方式的問題。轉變發展方式，首先要從養殖業上突破。種植業與養殖業相比，解決后者的問題更緊迫。現在養殖業已經到了一個坎兒上。如果養殖方式不轉變，是不能繼續向前發展的，甚至還會逐漸萎縮。
另一方面，發達的畜牧業是一個區域乃至一個國家農業現代化的重要標志。畜牧業率先實現發展方式轉型，既是農業現代化發展的方向和趨勢，也是畜牧業發展現狀的客觀要求。所以無論從哪個方面講，轉變農業發展方式都要從養殖業入手。
以生態養殖為抓手，發展農業循環經濟，是轉變農業發展方式的突破口。不單是廣西，全國都是如此。
記者：能否以廣西為例，具體介紹一下為什么生態養殖是轉變農業發展方式的突破口？其必要性、緊迫性和可行性又在哪里？
危朝安：現在農村的污染主要是兩個方面：一個是生活垃圾和污水，這是農民生活方式的問題；一個是面源污染，這是農業發展方式、生產方式的問題。
廣西畜牧業的快速發展在整個農業發展中舉足輕重。2014年，全區生豬飼養量5878萬頭，排全國第八位；家禽飼養量10.89億羽，排全國第四位；肉牛飼養量599萬頭，肉羊飼養量407萬只，養殖糞污已成為農業污染的重要來源。另一方面，畜禽又是農業生態系統中有機物質最重要的消費者，更是生態系統發展方向的重要推動者。廣西作為全國畜牧大省之一，畜牧業有較大的基數，可消耗大量的有機物質，每年產生排泄物數億噸，折合全磷全氮數百萬噸。如果把這些糞污轉移到土地，則可以更好地服務種植業，形成農牧結合、綜合利用、循環發展、高產優質的大農業生態系統，對農民增收的作用也是舉足輕重的。
畜牧業中的生態養殖是運用生態系統的生態位原理、食物鏈原理、物質循環再生原理和物質共生原理，采用系統工程方法，以發展畜牧業為主，農、林、草、牧、副、漁因地制宜，合理搭配，實現最佳生態、經濟、社會效益的新型養殖方式。與傳統養殖方式相比，生態養殖有三個明顯特征，一是生產出來的產品是生態的；二是生產過程是生態的；三是生產環境也是生態的。大力發展生態養殖，加快畜牧業轉型升級，是轉變農業發展方式的重要途徑，對提高農業資源利用率，構建產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業發展模式，促進農業增效、實現農民增收、維護農村生態，推動農業現代化具有十分重要的意義。
以前我們貴港市貴北區龍井村有一個小規模的養豬場，10多頭母豬，每年出欄200頭肉豬。原來按傳統的模式養殖，臭味重，與居民區離得又近，經常被投訴，甚至有人偷偷往養殖場扔石頭；污水濃度高，排到旁邊的魚塘，連魚都養不了。后來那個小規模養豬場建起了高架床，臭氣大為減少，旁邊的群眾不再投訴，原來當污水池的魚塘也用來種了蓮藕，荷花盛開的季節，吸引了不少人來觀賞。魚塘里養魚、賣藕，還增加了另外的收入。
記者：這些年來，探索了哪些可供其他地區借鑒的經驗？
危朝安：生態養殖，農牧結合，綜合利用，循環發展，對轉變農業生產方式具有十分重要的意義。實踐中發展生態養殖、農牧結合的循環經濟則需要改革和創新。
近年來廣西把生態養殖作為轉變農業生產方式的突破口，作為生態文明建設的重要內容，作為全區正在開展的“美麗廣西”鄉村建設活動的重要抓手，大力推廣畜禽養殖沼化處理加工有機肥、高架床養殖、微生物發酵等生態養殖技術，嚴控養殖污染，探索種養結合生態循環模式，有效推動了現代農業發展。
目前，全區畜禽養殖產生的糞便有90%以上應用于種植業，豬、牛等產生的尿液有60%通過沼氣處理加以利用。主要措施有：一是開展以糞污綜合治理、病死畜禽無害化處理為主要內容的“清潔養殖”專項行動，各地在實踐中成功探索出大型沼氣工程達標排放、散養農戶糞污集中處理、發酵床養殖、利用畜禽糞便生產有機肥、種養結合生態循環等多種清潔養殖模式。二是按照農牧結合的發展思路，在“一蔗兩用（糖用和飼用）”研究和實踐上有了突破。我們利用1600萬畝糖料蔗的資源優勢，把發展牛羊產業與糖料蔗產業有機結合起來，形成糖飼兼顧、農牧結合的新型農業結構，發展種養結合循環經濟模式，提高資源利用效率。在糖價上漲時，甘蔗主要用于榨糖，糖價下跌時，一部分甘蔗則可以作為牛的飼料。同時促進甘蔗尾葉、糖蜜和甘蔗髓的飼料化利用，通過畜禽污糞生產沼氣能和有機肥，促進糖料蔗種植產量的提高，實現“一蔗兩用”的良性循環。三是大力發展林下養殖。廣西63.5%的土地為林業用地。我們結合推進集體林權制度改革，大力發展林下經濟特別是林下養殖。經過幾年的實踐探索、總結創新，畜禽養殖業逐步實現由房前屋后養殖向山地養殖、由傳統養殖向現代生態養殖、由單一養殖方式向多元化養殖方式的轉變，形成獨具廣西特色的果園養殖、林地養殖等林下養殖模式。四是深入開展畜禽養殖標準化示范創建。完成10家國家級、30家自治區級標準化示范場創建工作目標。五是加大對重點區域養殖污染治理。
在實踐中，我們越來越體會到，要實現農業生產方式轉變，必須以生態養殖為突破口，全面發展生態循環農業。具體來說，就是要把鄉村建設與轉變農業生產方式緊密結合，把生態養殖作為重要抓手來推動養殖業現代化。通過生態養殖，實現生產過程的生態安全、環境的生態安全、產品的生態安全；通過農牧結合、綜合利用，實現循環發展；通過發展生態養殖來化解畜牧業存在的畜產品消費動力不足、環保壓力越來越大、國內外畜產品價格倒掛、重大動物疫病和畜產品質量安全四個方面的挑戰。
廣西光熱資源豐富，在飼草作物種植、微生物利用等方面優勢凸顯，具有發展生態養殖的良好條件。這幾年，借助“美麗廣西”鄉村建設活動，“清潔養殖”、“生態養殖”在廣西農村相繼興起，并初見成效。然而，廣西是少數民族地區、后發展欠發達地區，發展生態養殖和循環農業財力不足，技術力量有限，希望國務院及相關部委在推廣生態養殖、發展循環農業、加快轉變農業發展方式等方面，在政策、資金上給予廣西大力支持。
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