上思縣創新推進草牧業試驗試點加快肉牛養殖發展
上思縣山多林茂，空氣清新，有豐富的草山草坡、農作物秸稈，發展肉牛養殖具有得天獨厚的資源優勢。上思縣以2015年被農業部確立為全國首批草牧業試驗試點縣為契機，把種草和利用農作物秸稈養牛作為農村經濟新的增長點來抓，圍繞種養結合、草食畜牧業適度規模養殖、金融扶持支持等方面開展試驗工作，積極探索種養結合的循環發展新路徑，統籌推進草牧業發展，取得了明顯成效，有力促進全市畜牧養殖業的轉型升級。2016年全縣肉牛存欄4.3萬頭，出欄1.35萬頭， 肉牛養殖場78個，其中養殖規模50頭以上67個，養殖規模150頭以上8個，300頭以上13個，牛欄舍建設8.5萬平方米，預計全年肉牛年產值達0.56億元。同時，成功引進外資，一期投入約8.5億元人民幣，計劃從2016年12月開工，擬建設年存欄50000頭育肥牛基地，10萬頭/年肉牛屠宰、2萬噸/冷鮮牛肉生產線及配套的公用輔助生產設施。2017年底一期項目建成后將成為我市乃至廣西重要肉牛養殖加工示范基地。我們的主要做法是：
一、高位推進，強化組織領導。為了做好肉牛產業發展的組織和協調等工作，上思縣成立推進肉牛產業發展領導小組，組長由縣長擔任、副組長由縣委、人大和政府分管或聯系領導擔任，成員由縣直單位和縣鎮政府主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣水產畜牧獸醫局，由水產畜牧獸醫局主要領導兼任辦公室主任，分管領導任辦公室副主任。辦公室負責肉牛產業發展的具體實施、協調、指導，解決在產業發展過程中出現的資金、技術、銷售等問題。
二、科學規劃，合理布局產業。 根據實際資源和地理條件，采取因地制宜的養殖模式，合理配置資源，科學布局，劃定養殖區域。一是建立集中圈養區。對甘蔗等農作物重點種植區，重點建設秸稈、種草養牛集中圈養發展區、品種改良重點區，發展規模化（適度規模）、標準化、集約化的規模肉牛養殖。通過建立肉牛核心場，帶動區域農戶發展秸稈、種草養牛，通過對肉牛的雜交改良，加強產品質量和安全監管，提高肉牛品質和養殖效益；發展肉牛屠宰加工業，著力培育和壯大龍頭企業、專業合作社，打造品牌。二是建立自然放牧和圈養相結合區。對既有自然放牧條件又有農作物秸稈的地區，重點是利用自然牧草和農作物秸稈發展肉牛養殖，發展中小規模養牛場，通過培育養殖專業合作社、建設中小規模養殖場，帶動區域農民發展肉牛養殖。三是建立自然放牧區。對地處偏僻、種植業欠發達，自然草山草坡多的地區，采取自然放牧為主、日常補料為輔的養殖模式。根據自然牧場載畜量，進行合理科學放牧，以適度小規模養殖為主，有條件的地方可種植牧草，作為補充飼料。
三、加大投入、加強資金扶持。整合財政、發改、農業、扶貧等部門各項支農惠農資金，按照整合資金跟著產業走、肉牛產業發展優先的原則。退耕還林后續項目發展資金、及林下養殖項目、扶貧項目、綜合開發項目等重點投向肉牛產業，為肉牛養殖、道路、基礎建設等提供資金支持。主要在5個方面加大財政扶持力度。一是加強良種引進及品種改良的扶持。繁殖一頭雜交肉牛，縣財政補助80元。對現有能繁母牛年內新增繁殖的雜交牛，縣財政給予每頭補助500元。年內從外地引進優良種牛5頭以上的，縣財政給予每頭補助1000元。年內從外地引進優良（雜交）架子牛5頭以上進行育肥的，縣財政給予每頭補助500元。二是加大對肉牛規模養殖的扶持力度。新建牛舍50平方米以上，并飼養肉牛10頭以上，縣財政給予每平方米補助100元。對新種植牧草10畝以上，并飼養肉牛20頭以上的規模養殖場，縣財政給予每畝補助200元。三是加強信貸支持。縣財政每年拿出100萬元作為肉牛產業發展貼息資金，對養殖肉牛20頭以上的養殖戶進行貸款貼息。四是屠宰加工扶持。對進行肉牛屠宰、加工、銷售的加工企業，年加工能力1000噸以上的，縣財政在土地、基礎設施建設方面給予一定的扶持。五是實行獎勵政策。對參加畜禽標準化創建的養殖場，獲得自治區級和國家級標準化創建示范場的給予一定獎勵。截止目前，共發補助資金200多元、專項貼息貸款400萬元，受益人口200余人。
四、創新形式，加大技術服務。一是加強與科研機構、科技院校的戰略合作。實行“3+1”（即“產+學+研+政府主導”）合作發展模式，加強與廣西大學動科院、廣西畜牧研究所等科研院校和科研機構的戰略合作，建設肉牛產業發展合作基地和科研基地，引進和推廣先進肉牛養殖技術，推進肉牛養殖業的科學發展。二是抓好種牛的引進和管理。針對我縣基礎母牛存欄少的實際，我們做好優質種牛引進的指導和管理，先后組織多次組織人員到山東省，廣西來賓、橫縣、靖西等市縣聯系種牛的引進工作。三是加強服務指導工作。加強對養殖場的建設選址、規劃布局、欄舍建設等基礎設施建設的指導；加強養殖戶的技術培訓，重點對肉牛養殖集中的鄉、村，養殖合作社養殖戶的技術培訓和指導。目前共舉辦肉牛技術培訓班15期，參加培訓約1000多人次。同時，還專門印發了《肉牛養殖宣傳手冊》10000冊給各個鄉（鎮）人民政府、行政村屯，把肉牛養殖扶持政策發放到群眾手中，在行政村屯主要路口掛上宣傳橫幅，加大政府政策精神的知曉范圍，營造了群眾發展肉牛增加收入的良好氛圍。
防城港市水產畜牧獸醫局 李明鐸
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